Россия и Китай наложили вето на смягченную резолюцию ООН, направленную на возобновление судоходства в Ормузском проливе
ООН (AP) — Россия и Китай во вторник наложили вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, направленную на возобновление судоходства в Ормузском проливе. Текст документа неоднократно смягчался в надежде, что эти две страны воздержатся при голосовании.
Голосование — 11 против 2, при двух воздержавшихся (Пакистан и Колумбия) — состоялось вскоре после того, как президент США Доналольд Трамп выступил с беспрецедентной угрозой, заявив, что «вся цивилизация погибнет сегодня ночью», если Иран не откроет стратегически важный водный путь и не заключит сделку. Однако поздно вечером во вторник, менее чем за два часа до установленного им крайнего срока, Трамп отозвал свою угрозу.
Трамп заявил, что приостановит намеченную атаку на две недели при условии, что Иран согласится на двухнедельное прекращение огня и возобновление судоходства в Ормузском проливе. Через этот пролив обычно проходит одна пятая мировых запасов нефти, и контроль Ирана над ним в период войны привел к резкому скачку цен на энергоносители.
Иран принял условия двухнедельного перемирия и заявил, что проход через пролив в этот период будет разрешен под военным управлением Ирана. Трамп сообщил, что Иран предложил «рабочий» план из 10 пунктов по прекращению войны.
Россия и Китай решительно обосновали свое несогласие с резолюцией ООН, сославшись на угрозу Трампа уничтожить иранскую цивилизацию как на подтверждение того, что данное предложение предоставило бы США и Израилю «карт-бланш на продолжение агрессии», как выразился российский представитель Василий Небензя.
Небензя и посол Китая при ООН Фу Цун заявили, что резолюция не учитывает коренные причины и полную картину конфликта, не указывая на то, что именно Америка и ее ближайший союзник развязали эту набирающую обороты войну.
Фу заявил в своем заявлении, что резолюция «крайне подвержена неверному толкованию или даже злоупотреблению», и если бы она была принята, то «подала бы неверный сигнал и имела бы серьезные, очень серьезные последствия».
Вслед за этим Россия и Китай немедленно представили альтернативную резолюцию, которую увидела агентство Associated Press. В ней призывалось ко всем сторонам прекратить военные действия и осуждались нападения на гражданских лиц и гражданскую инфраструктуру. Небензя сообщил журналистам, что документ уже находится в форме, готовой к голосованию.
Министр иностранных дел Бахрейна, выступивший автором проекта, подверг критике самый мощный орган ООН за бездействие и за то, что международное сообщество оказалось «заложником экономического шантажа» со стороны Ирана.
Абдуллатиф бин Рашид Аль-Заяни заявил, что непринятие резолюции «подает сигнал о том, что угрозы международным водным путям могут оставаться без каких-либо решительных действий со стороны международной организации, ответственной за поддержание международного мира и безопасности».
Аль-Заяни сообщил журналистам, что страны Персидского залива усилят дипломатические усилия по сдерживанию атак Ирана и защите свободы судоходства.
Однако посол Ирана при ООН поблагодарил союзников в составе совета из 15 членов за отказ принять резолюцию.
«Текст неоправданно и вводя в заблуждение представляет законные меры Ирана в Ормузском проливе, предпринятые в рамках осуществления его неотъемлемого права на самооборону в соответствии с Уставом ООН, как угрозу международному миру и безопасности», — говорится в заявлении Амира-Саида Ирани.
**Как менялась резолюция**
Сомнительно, что резолюция, даже если бы она была принята, повлияла бы на войну, идущую уже шестую неделю, поскольку она была значительно ославлена в попытке добиться от Москвы и Пекина воздержания, а не вето.
Первоначальное предложение стран Персидского залива предусматривало разрешение странам использовать «все необходимые средства» — формулировка ООН, подразумевающая военные действия — для обеспечения транзита через Ормузский пролив и предотвращения попыток его закрытия.
Соединенные Штаты, поддерживавшие проект в его первоначальном виде, подвергли критике страны, выступившие против резолюции.
«Никто не должен мириться с тем, что мировую экономику держат под прицелом», — сказал о ситуации с Ираном посол США при ООН Майк Уолтц, — «но сегодня Россия и Китай это допустили». В своем заявлении он добавил: «Они встали на сторону режима, который стремится запугать страны Персидского залива, заставляя их подчиниться, даже когда он жестоко обращается со своим собственным народом во время национального отключения интернета, за то, что те осмелились мечтать о достоинстве или свободе».
После того как Россия, Китай и Франция — все члены Совета Безопасности, обладающие правом вето, — выразили несогласие с одобрением применения силы, резолюция была пересмотрена с целью исключения всех упоминаний об наступательных действиях. Она разрешала только «все необходимые оборонительные средства». Голосование ожидалось в субботу.
Однако вместо этого резолюция была еще больше ослаблена: из нее исключили любое упоминание о санкции Совета Безопасности (которая является приказом к действию) и ограничили ее положения только Ормузским проливом. Предыдущие черновики включали прилегающие воды.
Резолюция, на которую было наложено вето во вторник, должна была «настойчиво» призывать страны координировать свои усилия по обеспечению безопасности навигации в Ормузском проливе, включая сопровождение торговых и коммерческих судов.
Резолюция также требовала от Ирана прекратить препятствование свободе судоходства в проливе и нападения на гражданскую инфраструктуру.
**Почему именно Бахрейн продвигал резолюцию ООН**
В ответ на атаки США и Израиля, начавшиеся 28 февраля, Иран атаковал отели, аэропорты, жилые здания и другую гражданскую инфраструктуру более чем в 10 странах, включая соседей Ирана по Персидскому заливу, которые являются крупнейшими в мире экспортерами нефти и природного газа.
Блокада пролива со стороны Ирана рассматривается странами Залива как экзистенциальная угроза. Бахрейн — страна Залива, где базируется Пятый флот США, которая является арабским представителем в Совете Безопасности и занимает пост его председателя в этом месяце, — активно настаивала на действиях ООН.
В ответ на удары Ирана по соседям по Персидскому заливу, 11 марта Совет Безопасности принял спонсируемую Бахрейном резолюцию, осуждающую «вопиющие нападения» и призывающую Тегеран немедленно прекратить свои удары.